1、鄂西地区设有四个宣抚司、九个安抚司。据明朝官制,宣抚使为从四品,安抚使为五品,均高于或相当于知州(从五品)的品秩。这是由于鄂西地区土司,地介川、黔、湘之间,又处“溪峒深阻”之地,明王朝才不惜以高爵予以笼络。除对土官授以实职外,还对有影响的土司或在战争中有功的土司,授以虚衔,以示其宠。
2、五峰土家族自治县坐落在鄂西南的边陲地带,坐落在武陵山的分支区域,是云贵高原东延伸的尾部。这片土地全由山区构成,东边紧邻宜都市和松滋市,西边与鹤峰县和巴东县相邻,南边与湖南石门县接壤,北边则与长阳县毗连。历史的脉络可以追溯至秦朝时期,五峰属于黔中之地,汉代则隶属于武陵郡。
3、湾潭拥有丰富的土家文化,从土王田舜年的诗文到各种传统艺术的传承,展现了土家人的精神风貌和生活态度。此外,湾潭的自然资源丰富,如河流、林地、药材和煤炭,使其成为经济发展的重要区域。当地***通过烟叶产业的开发,推动了镇域经济的发展。
到了明代,鄂西设置三十一个土司。明王朝为加强对土司的控制,于洪武二十三年(1390年)改施州为施州卫军民指挥使司,以管辖控制诸土司。同时又实行大土司管辖小土司,形成层层控制管辖的隶属关系。
土司制度与羁縻州政策的区别在于由松散的统治变为严格的控制;在承袭、纳贡、征调等政策方面,土司制度均有严格的规定,从而加强了对鄂西民族地区的控制。
中国古代土司制度的特点是:世官、世土、世民。即世袭的政治统治权,辖区土地的世袭所有权及对附着在土地上的农民的世袭统治权。土司制度是元、明、清王朝在少数民族地区设立的地方***组织形式和制度。土司对农奴的主要剥削形式多是劳役地租。
恩施土家族苗族自治州在春秋时属巴国,战国时属楚巫郡。从唐代至宋代,鄂西实行羁縻州县制,从元代至雍正十三年,鄂西实行土司制度。雍正十三年,鄂西实行“改土归流”,改土司制为流官制,设立施南府,辖六县。民国成立后,废除施南府,各县直属于省。民国4年,属荆州道。
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